万人射龙门|坚决支持纪委查处

 新闻资讯     |      2019-09-29 14:11
万人射龙门|

  人民银行党委印发了《关于落实全面从严治党主体责任的指导意见》,附列六大方面的主体责任清单,为各级党组织从严治党提供了遵循。派驻纪检组发挥“派”的权威和“驻”的优势,对落实主体责任提出严明要求。如何把派驻纪检组和人民银行党委的意见要求转化为基层央行落实主体责任的思想力、行动力、战斗力,为各项履职工作提供坚强有力的政治与纪律保障,基于工作学习实践,有以下几点认识。

  政治使命所系。全面从严治党是党的十八大以来以习总书记为核心的新一届党中央抓党的建设的鲜明主题,目的在于使党永葆健康与活力,不辱使命,始终成为中国特色社会主义建设事业的坚强领导核心。从党的十八届三中全会提出党风廉政建设主体责任,到十八届中央纪委第六次全会提出全面从严治党主体责任,及至党的十八届六中全会对落实全面从严治党主体责任进行全面部署,主体责任不仅在管党治党的认识与实践中经历了不断深化、扩展的过程,而且已经成为管党治党的关键抓手、“牛鼻子”。党章及十八大以后新颁或修订的系列党内法规,对管党治党做出了顶层设计。主体责任是各级党委的法定之责、本职回归。

  央行职责决定。第五次全国金融工作会议对加强党对金融工作的集中统一领导、强化人民银行在金融监管中的职责地位等一系列重大金融问题进行了全面部署,凸显了讲政治、维护中央权威、坚持党的集中统一领导在人民银行履职中的极端重要性。对基层央行来说,旗帜鲜明地把管党治党贯穿在履职全过程至关重要,事关党和国家金融方针政策以及人民银行总行决策部署的正确贯彻执行,事关经济金融的健康稳定发展。新形势和新任务对各级党组织落实主体责任的要求,比以往任何时候都更为严格、更为紧迫、更为重大。

  党员天职必然。身为基层央行党员领导干部,我们的第一身份始终都是党员,肩负的第一责任始终都是政治责任。在全面从严治党新常态、人民银行履职新形势下,必须要从政治高度来认识和看待主体责任,牢固树立“政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识”,以高度的党性自觉,把全面从严治党主体责任当作履职第一要务,牢牢抓在手上、扛在肩上,将党的领导的政治优势转化事业发展优势,转化为基层央行科学高效履职的核心动力。

  强化责任落实机制。全面从严治党是一项复杂的系统工程,涵盖思想建设、组织建设、作风建设、制度建设和反腐倡廉建设等各方面,必须着眼于标本兼治,统筹协调推进。为此,要紧密联系基层央行实际,进一步拓展原有的党风廉政建设主体责任实施细则,延伸覆盖到思想、组织、作风、反腐倡廉、制度建设等各方面。把各项建设的责任量化和转化成治标治本的刚性任务、实实在在的具体工作。针对“抓什么、谁来抓、怎么抓、抓得怎么样、抓不好怎么办”,进一步健全、强化和完善行之有效的责任运行机制,压责驱动、履责督办、问责倒逼,确保压力、责任层层压实,力度不衰减,通过考责、问责、追责,强化落实。从班子主要负责人到其他每位成员同心同力,扛起各自担当;从中支党委、支行党组到基层各党支部上下联动,一级带动一级;从党办、组织部、宣传部到纪委职责互补,工作环环链接不脱扣,为戮力同心抓落实提供机制支撑保障。

  抓准重点带动全面。在把从严治党主体责任作为最大的中心工作、摆在突出位置、统揽和贯穿全局的同时,要抓准着力点与突破口,以重点责任的落实带动全面责任的落实。一是净化政治生态。把严肃和规范党内政治生活作为管党治党的“总抓手”、“总开关”,按照《关于新形势下党内政治生活若干准则》12个方面的规定和“一个坚持、四个着力”的要求,以党内政治生活为载体,淬炼党性、净化思想、砥砺品格,自我革新,保持队伍的纯洁性、先进性,构建风清气正的履职政治生态。二是把纪律挺在前面。把纪律挺在管党治党的最前沿,政治纪律放在首位,用纪律竖起防火墙,管住和保护大多数。通过抓党性党纪教育,让纪律和规矩所倡导的价值理念成为党员干部在政治、思想、行动上的共同自觉。科学运用监督执纪“四种形态”特别是第一种形态来抓早抓小,咬耳扯袖、红脸出汗、点穴提示、问责惩戒,把风险问题苗头解决在初始状态。对违规违纪行为“零容忍”,严肃查处,严格追究,防止“破窗”效应。三是管好管住干部。针对关键少数,严格执行“三不直接分管”、“三重一大”事项民主决策等制度,严明授权、请示、报告、点评、函询、谈话等制度,引入纪检、内审监督,扩大“三公开”,使其在监督约束下开展工作;针对干部选拔任用,坚持党管干部的原则,树立鲜明的价值观和政治导向,选用党性强、品行正、有能力、有业绩、肯干事的干部;针对涉权、钱、财等高风险岗位和部位,严格落实岗位(廉政)风险防控各项措施,推进分工调整和岗位交流常态化,分管领导、中层干部、普通员工概莫能外;针对青年员工,坚持不懈地抓好思想教育,引导坚守精神高地,培养政治过硬、听党指挥、蓬勃进取的青年生力军。

  发挥践责示范作用。基层央行党委(党组)领导班子及成员要严字当先,从我做起,以身作则,在落实管党治党主体责任的工作格局中发挥“领头雁”作用,让党员干部行有方向、做有榜样。带头学习:深入学习领会习总书记系列重要讲话、党章及《廉洁自律准则》、《纪律处分条例》、《问责条例》、《新形势下党内政治生活若干准则》、《党内监督条例》等新颁或修订的系列党内法规制度,提升党性修养,增强政治定力,筑牢理想信念,强化表率意识。

  持续深化中央巡视反馈问题的整改。巡视作为党内监督的制度利器,锁定政治定位和政治站位,聚焦全面从严治党,剑指问题,校准方向,纠正偏差。抓好巡视问题整改是被巡视单位各级党委的主体责任,也是重大的政治责任。一年多来,人民银行基层行严格按照总行党委关于开展对中央专项巡视整改工作的部署,对照中央巡视组反馈意见,认真落实问题排查、整改,目前虽已取得阶段性成效,但并没有终结。一些涉及体制机制、属于中长期的整改任务仍要继续扎实推进,专项清理、专项整治仍要持之以恒地抓好落实。

  认真抓好对人民银行总行巡视反馈意见的整改落实。今年人民银行巡视组对大连市中支进行了现场巡视检查,通过严格全面的“政治体检”,科学准确地分析存在的突出问题,为解决问题“开方抓药”,提出相关整改意见和建议,做出高标准、高质量的工作指导。在做好巡视前即知即改、巡视中立行立改的基础上,我们还要以最鲜明的态度、最坚决的行动、最严明的纪律,抓好巡视后全面整改。根据总行巡视反馈意见,列出问题清单、任务清单、责任清单,建立整改台账,把巡视整改意见逐条逐项、不折不扣地落到实处。举一反三,着眼于全局开展整体排查,对凡与巡视提出的问题相关或类似的情况,都纳入整改范围,认真整改。党委书记要切实承担起第一责任人的职责,把自己摆进去,把责任摆进去,主动认领责任,带头落实整改。藉巡视整改为重要契机,全面提高管党治党、管行治行水平和能力。

  启动开展辖内巡视工作。按照中央和人民银行总分行党委关于推进巡视工作全覆盖的要求,着手开展对辖内各单位党组织的巡视工作。认真学习中央新修订颁布的《中国巡视工作条例》,突出巡视工作的政治定位、问题导向,结合上级行党委巡视大连市中支的反馈意见,以巡视提出需整改的突出问题、差距为主要着力点,研究确定中支巡视工作计划及重点。以解决问题、严控风险为目标,从群众有反映、矛盾相对集中的单位先入手,发现和盯住问题,强力督促整改。

  转变思维观念。正确认识党内监督的广义与狭义之分、主体责任与监督责任的辩证关系,把党委全面监督与纪委专责监督统一于党内监督全过程。破除“党委挂牌领导、纪委全权负责”、“口号喊在党委、工作还在纪委”的惯性思维,把做好监督作为履行党委主体责任的题中应有之义,主动抓、深入抓、靠前抓,落实在贯彻民主集中制、正确选人用人、开展民主生活会和组织生活会、谈心谈话、述责述廉、巡视巡察等工作中,落实在咬耳扯袖、红脸出汗、组织处理、纪律处分等各项工作中,力求以较低成本管住全体。强化“大监督”机制建设,形成监督职能部门间的工作合力。

  支持依法执纪。积极支持纪委按照“双重领导”、“两个为主”的原则开展工作,推动加快深化“三转”,在派驻纪检组、上级纪委的领导和专业指导下,认真贯彻监督执纪工作规则,严格规范地履行党内监督职责,不断提升执纪能力水平。完善同级纪委监督党委及其成员的工作制度,在重大决策、干部考察选用等事项上,纪委监督意见必听。主动报告自身廉洁自律情况、落实主体责任和履行“一岗双责”情况。用法治思维和法治方式推进纪委监督责任的履行,为纪委依法依规履行监督责任做坚强后盾。

  强化监督问责。加大问责震慑力,对线索具体的涉嫌违规违纪问题,坚决支持纪委查处,会同上级行纪委为本级纪委监督执纪问责做好领导、决策和把关。坚持“一案双查”、“三不放过”,既要调查追究当事人责任,又要倒查追究相关领导责任,原因分析不透不放过、责任人员没处理不放过、堵塞漏洞的措施不到位不放过。综合运用“四种形态”特别是前两种形态惩前毖后,治病救人,问责一个,警醒一片,对干部寓厚爱于严管之中。

  全国金融工作会议与一般五年召开一次,在1997年底、2002年初、2007年初和2012年初共召开过四...

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